Faktakollen
Här finns ord och begrepp, från A-Ö, som används kopplat till kongressen.
Acklamation
Att rösta med acklamation betyder att du som kongressombud röstar genom att högt säga ”ja” till beslut. Acklamation används som regel alltid när det inte finns några motförslag.
Det är inte alltid lätt att höra vilket förslag som fått flest röster. Därför kan ombuden alltid begära rösträkning efter en acklamation genom att säga ”votering”.
Ansvarsfrihet
Att en förening får ansvarsfrihet innebär att medlemmarna godkänner styrelsens verksamhet och den ekonomiska förvaltningen i efterskott.
Kongressombuden bestämmer om förbundsstyrelsen ska få ansvarsfrihet eller inte. De år som vi inte har kongress är det vårt förbundsmöte som beslutar om årlig ansvarsfrihet.
Arvoden
Kongressen fattar beslut om arvode för kongressombud, förbundets ordinarie revisorer och suppleanter samt produktionsledamöter för kongressdagarna.
Adjungerad
Är en tillfällig ledamot utan rösträtt.
Arbetsordning
Kongressen jobbar utifrån en arbetsordning. Här ser du till exempel vilka regler som gäller, tider med mera för hur mötet ska arbeta.
Arbetsordningen kan komma att ändras under kongressens gång, oftast på förslag från kongressens presidium. Det handlar ofta om omflyttningar i programmet av praktiska skäl. Utöver arbetsordningen finns en dagordning med de formella punkter som kongressen ska behandla.
Avslagsyrkande
Att avslå ett förslag eller en motion innebär att säga nej. På kongresser uttrycks det ofta som ”jag yrkar avslag på…”.
När Förbundsstyrelsen yrkar avslag på ett förslag innebär det att de rekommenderar att kongressen säger nej till det föreslagna.
Ajournera
Ajournera betyder att kongressen tar ett tillfälligt uppehåll i förhandlingarna (uppskjuta). Det sker som regel bara för måltider och i slutet av kongressdagen.
Arbetsutskott (AU)
HRF:s arbetsutskott består av förbundsordförande, vice ordförande och avtalssekreterare. De ingår i förbundsstyrelsen och väljs i särskild ordning på kongressen. Arbetsutskottet har en förtroendeanställning till skillnad från övriga anställda i organisationen. Lön- och anställningsvillkor fastställs av sittande förbundsstyrelse.
Bifall
Att bifalla ett förslag innebär att säga gå med på, samtycka till förslaget. På kongresser uttrycks det ofta som ”jag yrkar bifall till…”.
När förbundsstyrelsen yrkar bifall till ett förslag innebär det att de rekommenderar att kongressen säger ja till förslaget.
Beslutsmässig
En församling som uppfyller stadgarnas krav för att fatta beslut.
Bordlägga
En fråga kan komma att bordläggas och med det menas att frågan skjuts upp till ett senare tillfälle under kongressförhandlingarna.
Besvarande
Att besvara ett förslag eller en motion innebär att beslut har tagits i frågan vid tidigare kongress eller i andra forum. På kongresser uttrycks det ofta som ”Förbundsstyrelsen anser motionen besvarad.”
Budget
Är en plan för beräknade inkomster och utgifter.
Dagordning
Kongressens dagordning är en förteckning över frågor som ska behandlas under kongressen. Dagordningen är utsänd till ombuden i förväg, men fastställs definitivt på kongressen.
Delegat
En delegat är ett ombud.
Delegationsledare
Delegationsledare är den person som ombuden i varje valkrets har bestämt ska hålla ihop ombuden i respektive delegation. Delegationsledaren brukar både hjälpa till med praktiska frågor som uppstår under kongressen och se till att alla i gruppen får information om vad som händer och sker under kongressförhandlingarna.
Ekonomiutskott
Ekonomiutskottets uppgift är att föreslå ett arvode för kongressombuden, förbundets ordinarie revisorer och suppleanter samt produktionsledamöter för kongressdagarna.
De föreslår även riktlinjer och arvode för förbundsstyrelsens ordinarie produktionsledamöter och dess suppleanter för kommande kongressperiod.
Fyllnadsval
När en person lämnar sitt uppdrag ska val av en ersättare göras. Det är ett så kallat fyllnadsval.
Försöksvotering
Försöksvotering innebär att ombudet röstar genom handuppräckning som syftar att visa var röstövervikten finns, utan att varje röst räknas.
Blir det ytterligare votering används den digitala rösträkningen i mötessystemet.
Förbundsstyrelse (FS)
Vår förbundsstyrelse väljs av kongressen. De leder HRF:s arbete och är vårt högsta beslutande organ mellan kongresserna.
Förbundsstyrelsen består av 11 produktionsledamöter. Bland dessa 11 väljs också ett arbetsutskott (AU) med en förbundsordförande, en vice ordförande och en avtalssekreterare i särskilda ordning på kongressen.
De åtta ledamöter som inte ingår i arbetsutskottet kallas för produktionsledamöter. Det går inte att vara anställd av HRF och samtidigt vara produktionsledamot i förbundsstyrelsen.
Läs mer om nominering och hur du lämnar förslag på vilka som ska ingå i arbetsutskottet samt förbundsstyrelsen.
Förslagsrätt
På kongressen kan förbundsstyrelsen lägga förslag i alla frågor som rör HRF:s verksamhetsområde. Enskilda kongressombud får bara lämna förslag kring de motioner som lämnats in till kongressen.
En fråga som inte är en stadgeändring kan dock behandlas om minst tre fjärdedelar av kongressombuden röstar för det.
Huvudvotering
Huvudvotering innebär en omröstning mellan huvudförslag och motförslag.
Justera
Att justera innebär att granska och godkänna protokoll.
Klädkod
Det finns ingen särskild klädkod under kongressförhandlingarna.
Konstituera
Innebär att fördela poster inom styrelsen.
Kongressen
Kongressen är HRF:s högsta beslutande organ. Ordinarie kongresser ska hållas vart fjärde år.
HRF:s kongresser består av 74 ombud som väljs i lokala valkretsar för en fyraårig mandatperiod, 11 förbundsstyrelseledamöter och 26 förbundsmötesledamöter. Närvarar gör också funktionärer och förbundsrevisorer.
Förbundsstyrelsens ledamöter och förbundsmötesledamöterna har yttrande och förslagsrätt i alla frågor samt rösträtt i de frågor som inte avser ansvarsfrihet för de föregående årens förvaltning.
Funktionärer och förbundsrevisorer har yttrande- och förslagsrätt
Kongressens uppdrag är att bestämma strategi och inriktning, i stora drag, för HRF för den kommande kongressperioden. Ombuden har uppdraget att ta ställning till insända motioner, övergripande strategier och facklig-politisk inriktning för förbundet. En kongress väljer även förbundsstyrelse (arbetsutskott AU och produktionsledamöter), revisorer, suppleanter och valberedning för kommande kongressperiod.
Kontrapropositionsvotering
Är när olika förslag ställs mot varandra (i den ordning mötet beslutar) och tills endast två förslag kvarstår för omröstning.
Kongressfesten
Kongressfesten är enligt tradition till för att fira ett avslut på en kongressperiod och början på en ny.
Lägga förslag
För att lägga ett förslag på förändringar, under kongressen, behöver du ”begära ordet/plädera”. Du kan göra det i god tid, då sorteras ditt talarinlägg in under rätt punkt i dagordningen.
Det är vanligast att yrka bifall eller avslag till en motion, tilläggstext eller särskild formulering. Ju tydligare du är med vad du vill – desto lättare är det att du får många kongressombud med dig.
Majoritet – Enkel majoritet
Majoritet är när en fråga eller ett val har större majoritet än enkel. Enkel majoritet är när en fråga eller ett val har fått mer än hälften av rösterna.
Måltider
Alla måltider under kongressen ingår för dig som är anställd eller som är kongressombud.
Mobiltelefon
Du får ha med dig mobiltelefon i kongresslokalen, men den ska vara satt i ljudlöst läge. Tänk på att inte använda mobilen på ett sådant sätt att det stör kongressarbetet eller de som sitter runt dig. Självklart får du sprida information om kongressen i sociala medier.
Om du tar bilder där andra personer tydligt syns är det viktigt att du frågar om det är okej för de berörda att du publicerar bilden. Använd gärna hashtags som är kopplade till kongressen.
Motioner
En motion är ett eller flera förslag till beslut om vad HRF:s kongress ska tycka eller göra i en viss fråga. Alla som är medlemmar i HRF kan skriva en motion, enskilt eller tillsammans.
En motion börjar med att du beskriver problemet eller frågan som du vill att HRF agerar i eller tycker till om. Motionen behöver även innehålla en eller flera så kallade ”att-satser” – det är ett förslag till beslut som inleds med ordet ”att”.
Motionen passerar alltid två instanser i förbundet innan kongressen: avdelningsstyrelsen och förbundsstyrelsen.
Avdelningsstyrelsens uppdrag är att fatta beslut om motionen ska skickas vidare till förbundsstyrelsen som enskild eller avdelningsmotion. Oavsett hur många som står bakom en motion behandlas den på samma sätt under kongressdagarna. Den egentliga skillnaden är att det är lättare att få med dig fler av kamraterna på kongressen om de kan se att det är många som står bakom förslaget.
Förbundsstyrelsen har i uppdrag att skriva utlåtande med förslag till beslut till varje motion. Det är dessa utlåtanden som kongressen sedan ska ta ställning till.
Nominering
En nominering är att föreslå och utse kandidater till ett visst uppdrag. Nomineringen ska lämnas skriftligt. Den ska bland annat innehålla namn på den person som du önskar ska väljas till ett uppdrag. Alla som är medlemmar i HRF kan nominera och bli nominerade till att vara kongressombud.
Val av kongressombud och suppleanter görs på HRF:s lokala avdelningarnas höstmöten och årsmöten.
För att nominera en kamrat krävs att personen är medlem och tillfrågad. Du behöver vara noga med att fråga personen som du vill nominera om denne kan eller vill väljas till uppdraget. Om personen tackar ja skickar du in din nominering till din lokalavdelning enligt vår valordning.
Det är avdelningen som bestämmer när kandidatnomineringen ska vara avslutad och senast inskickad.
Ordning och uppförande
På kongressen är det viktigt med kamratskap, god ordning och uppförande. Stör inte, prata inte illa om någon eller bete dig inte ohövlig mot någon. Kom i tid och respektera förtroendeuppdraget samt dina kamrater.
Kongressen är vårt högsta beslutande organ, där vi representerar hela HRF:s medlemskår. Att vara kongressombud är ett av de finaste uppdragen du kan ha inom föreningen. Även om du är engagerad i en fråga, ska du inte gå till personangrepp eller sprida osanningar om dina meningsmotståndare. En bra kongressdebatt kan vara livlig, men ska också vara saklig.
Ordningsfråga
Du kan be om ordningsfråga när som helst under kongressförhandlingarna för att ge sakupplysning. Det kan röra sig om något är otydligt kring hur kongressen ska ta beslut eller arbeta. I bland handlar det om att förkorta eller förlänga talartiden.
Parentation
Parentation är den stund då vi minns HRF-kamrater som har avlidit under den gångna kongressperioden. Det hålls ett minnestal över avliden person. Sedan är det brukligt att hålla en tyst minut eller spela stillsam musik för att hedra de bortgångna.
Plädera (Begära ordet)
Om du vill lägga ett förslag som kongressombud, under kongressen, behöver du begära ordet. Du beskriver då vad du föreslår och vilken dagordningspunkt det gäller.
Sedan ropas ombuden upp i tur och ordning och du ska då beskriva (plädera) ditt förslag i talarstolen. För den som aldrig talat på en kongress kan det kännas nervöst. Se till att vara förberedd på vad du ska säga, så brukar det kännas lättare.
Pressinformation
Om kongressen så beslutar är den öppen för press och allmänhet. Press gör alltid enklast i att föranmäla sitt besök, när det är möjligt på kongresswebben.
HRF:s presstelefon är bemannad på 08-588 099 01. Kommunikationsansvariga finns på plats under hela kongressen och kan hjälpa dig som journalist med intervjuförfrågningar, pressbilder och dylikt. De övergripande kongressbesluten läggs löpande ut i sociala medier och på denna kongresswebben.
För mer kontaktuppgifter för press gå in här.
Permission
Som ombud kan du inte lämna kongressarbetet, under kongressen, utan beviljad permission. Begäran om permission lämnas skriftligt till presidiet. Även anmälan om sjukdom lämnas till presidiet.
Portalparagraf
Den andra paragrafen i våra stadgar, ”förbundets ändamål” brukar kallas för HRF:s portalparagraf. Här beskrivs syftet med vår förening och vilka grupper vi organiserar.
Proposition – propositionsordning
Att ställa något till proposition betyder: krav under debatt om att gå till beslut. Propositionsordning är en beslutsordning, det vill säga den ordningsföljd som beslut ska fattas i.
Plenum/plena
Plenum, eller plena, betyder ”sammankomst” eller ”sammanträde”. Ordet används ofta på kongresser för att beskriva de diskussioner och beslut som tas i den stora kongresshallen.
När något ska diskuteras i ”plenum” betyder det alltså att det är en fråga som alla kongressombud ska få chansen att vara med och prata om.
Presidium
Presidium kallas de som leder kongressarbetet under kongressen. De väljs av kongressen utifrån förslag från förbundsstyrelsen i början av kongressförhandlingarna.
Redaktionsutskott
Kongressen väljer ett redaktionsutskott som består av ledamöter. Redaktionsutskottet kan bestå av både anställda i HRF, produktionsledamöter och kongressombud.
Redaktionsutskottets uppgift är att utifrån ändringsförslag hjälpa till att skriva nya texter, textavsnitt och uttalanden som kongressen ska ta ställning till.
Resultaträkning – revision – revisionsberättelse
Resultaträkning är en sammanställning av inkomster och utgifter i bokslut. Revision är granskning av räkenskaper och förvaltning. Revisionsberättelsen är revisorernas redogörelse för utförd revision.
Remittera – remiss
Att remittera betyder att ärendet lämnas för beredning eller yttrande till särskilt organ, till exempel förbundsstyrelsen, för att hanteras där. Alla frågor kan inte remitteras vidare. Kongressen måste ta ställning till en rad saker som slås fast i våra stadgar. Ofta remitteras detaljfrågor eller saker som handlar om hur olika åtgärder ska genomföras. Texter kan också remitteras till kongressens redaktionsutskott som då får i uppdrag att skriva om eller ta fram nya formuleringar.
Röstberättigad
Röstberättigad är alla de som får ta beslut på kongressen. På HRF:s kongress är de 74 kongressombuden, 11 förbundsstyrelseledamöterna och 26 förbundsmötesledamöterna röstberättigade. Förbundsstyrelsen och förbundsmötesledamöterna är dock inte röstberättigade i frågan om ansvarsfrihet för det gångna verksamhetsåret.
Rösträtten är personlig och kan inte överlåtas.
Reservation
Är ett sätt att anmäla avvikande mening, i en styrelse eller annat beslutande organ, för den som ogillar ett beslut. Det ska vara en protokollförd notering över vilka som röstar emot.
Rösträknare – Röstlängd
Rösträknare är en person som väljs för att räkna röster. Vanligen röstar kongressen genom att ombuden högt säger ”ja” till det förslag de instämmer i. Läs mer under ”acklamation”.
När det inte går att höra vilket förslag som fått flest röster kan ombud och förbundsstyrelse begära rösträkning genom att säga ”votering”. Då sker först en försöksvotering. Råder det fortfarande osäkerhet i antalet röster sker röstningen digitalt via ett mötessystem.
Rösträtten är personlig och kan inte överlåtas. Röstlängd är en förteckning över de röstberättigade.
Sluten omröstning
Sluten omröstning sker digitalt och är anonym. Huvudregeln är att valen sker öppet och med hjälp av acklamation. Däremot görs personval alltid med sluten omröstning.
Stadgekommitté – Stadgeändring
Inför kongressen utses en stadgekommitté. Den har till uppgift att se över stadgarnas innehåll. Ändringsförslag läggs till kongressen för beslut.
Suppleanter
En suppleant är en ersättare och reserv för ett ordinarie ombud, som har förhinder att närvara eller avgår från sitt uppdrag under kongressperioden. Precis som ordinarie ombud väljs suppleanter för hela mandatperioden, i kongressens fall fyra år.
Suppleanter kallas in i turordning utifrån de röstantal de fick i samband med val till ombud på avdelningars årsmöte eller höstmöte. Suppleanter väljs även till andra förtroendeuppdrag, som till exempel förbundsstyrelsens produktionsledamöter.
Sociala medier
Sprid gärna kongressens diskussioner och beslut i sociala medier. Tänk på att ha din elektroniska utrustning på ljudlöst läge i kongressalen.
Tar du bilder där andra personer syns tydligt är det viktigt att du frågar om det är okej för de berörda, innan du publicerar. Även om du är engagerad i en fråga, så gå inte till personangrepp och sprid inte osanningar om dina meningsmotståndare. Hårda och elaka inlägg kan skapa onödiga konflikter. En bra kongressdebatt kan vara livlig men är också saklig.
Stora guldnålen
HRF har ett hederstecken som kallas för ”stora guldnålen”. Den kan delas ut till medlemmar som varit med i ett LO-förbund i 35 sammanhängande år. I minst 15 av dessa år ska medlemmen också ha varit HRF-medlem och ”utfört ett aktivt arbete inom förbundets verksamhetsområde.” Det betyder att medlemmen till exempel ska ha haft ett styrelseuppdrag och varit en representativ företrädare för HRF och föreningens mål.
Både avdelning och enskilda medlemmar kan begära att tilldela/få den stora guldnålen, som sedan delas ut på kongressen eller i samband med en avdelnings årsmöte.
Stadgar
HRF är en ideell förening och har därmed stadgar. Stadgarna är föreningens regler. Stadgar styr bland annat förbundets namn och huvudsäte, organisationsområde, ändamål och demokratiprocess.
HRF:s stadgar kan endast ändras av en kongress. Mellan kongresserna är det förbundsstyrelsens uppdrag att tolka och se till så att föreningen följer de beslutade reglerna.
Streck i debatten
Presidiet ger förslag om att fastställa talarlistan (streck i debatten), var efter fler ej får anmäla sig på talarlistan.
Talarlista – Tidsbegränsning
En talarlista är en förteckning över de som begär ordet. Tidsbegränsning är längst tillåtna talartid.
Traktamente
HRF:s ekonomiutskott kan föreslå till kongressen att besluta om sedvanliga kostnadsersättningar och traktamente med avdrag för måltider, för de medverkande under kongressen.
Tillgänglighet
Kongresslokalerna under kongressen 2022 är på Essinge Konferenscenter i Stockholm. Lokalerna är anpassade och tillgängliga för alla, till exempel om du har någon funktionsnedsättning.
Du som behöver specialkost får naturligtvis det – meddela oss då vad du inte äter eller är allergisk mot.
Tilläggsförslag
Innebär när någon vill göra ett tillägg till något av de framkomna förslagen.
Upplysning
Under kongressen kan presidiet lämna en upplysning för att klargöra fakta i en viss fråga.
Upprop
När kongressen öppnar sker ett upprop. Det betyder att kongressen slår fast vilka ombud som är på plats, läs mer under röstlängd, och vilka som är röstberättigade under kongressen.
Uppropet sker genom en avprickning av alla ombud när de kommer till kongressen. Anmälan görs i kongressbyrån.
Val
Det finns ett antal olika val kopplat till kongressen. Det är val av kongressombud, förbundsstyrelse, revisorer, suppleanter samt personval för ledning (arbetsutskott AU).
Regler för hur dessa olika val ska gå till finner du i en så kallad valordning och i HRF:s stadgar.
Valberedning
Det är viktigt för HRF att jämlikhet och balans finns i alla beslutande organ, därför tillsätts en valberedning. Förbundets valberedning väljs på kongressen och består av fem ledamöter. Valberedningen har alltid närvaroplikt på mötet.
Valberedningens uppdrag är att förbereda inkomna nomineringar och utifrån dessa föreslå en jämlik sammansättning inför beslut om personval.
Valbarhet
En tumregel för att kunna väljas till olika uppdrag inom HRF är att man är medlem. Det finns undantag som regleras i HRF:s stadgar.
Till exempel kan inte HRF:s ombudsmän och revisorer bli valda till kongressombud, de har dock närvaroplikt under kongressen.
Valkretsar
En valkrets är ett lokalt område som väljer ett fastslaget antal kongressombud. Alla medlemmar i valkretsen, som betalat sin medlemsavgift, är röstberättigade.
Förbundsstyrelsen beslutar om vilken valkretsindelning som ska gälla. Valkretsarna beslutas utifrån det aktuella medlemsantalet per den sista oktober året före kongress. Förbundsstyrelsen bestämmer också vilken valordning som ska gälla.
Valbarhetshinder
Att ha valbarhetshinder betyder att en inte kan bli vald till en viss position. Anställda ombudsmän kan inte väljas till kongressombud, och inte heller som revisorer. Ombudsmän kan dock väljas in i kongressens valberedning.
Votering
Votering betyder rösträkning. Votering kan ske öppet utan rösthemlighet så kallat acklamation eller genom sluten omröstning. Läs mer under försöksvotering.
Är presidiet fortfarande osäkra efter en votering, gällande antalet röster, så genomförs en digital rösträkning.
Wifi
Wifi finns på kongressen. Lösen- och användarnamn finns att hämta i kongressbyrån.
Yttrande
Förbundets ombudsmän har rätt att yttra sig och komma med förslag under kongressen, men de kan inte rösta på förslag till beslut.
Åhörare
Åhörare är de som gästar kongressen och som inte ingår i förbundsstyrelsen, är valda till kongressombud eller som har en anställning i HRF.
Årsberättelse
Är förbundsstyrelsens verksamhetsberättelse och årsredovisning som redovisas under kongressen för tidigare verksamhetsår.
Återremiss
Kongressen kan yrka om att förslag ska återföras till den instans det kommer ifrån, för ytterligare behandling.
Ändringsförslag
Ett ändringsförslag är en ändring av de förslag till beslut som redan finns till varje motion. Du kan även begära ändringsförslag till andra skrivna dokument som hanteras under kongressen. Du kanske vill stryka eller lägga till en text eller några ord i ett förslag till beslut.
Det går inte att lämna ändringsförslag som förändrar formuleringar i motioner eller motionsutlåtanden och inte heller direkt i stadgetext. Ändringsförslag som innebär att nya, eller längre texter ska skrivas, kan också hänvisas till redaktionsutskottet.
Öppenhet
Kongressen beslutar om huruvida den ska vara öppen för alla HRF-medlemmar, press, gäster och allmänhet. Anmäl ditt deltagande via kongresswebben. Det finns särskilt anvisade platser för åhörare.